Министерство
по налогам и сборам Республики Беларусь в связи с поступающими запросами о
несоответствии сведений о дате маркировки товаров со сведениями о дате их
производства, содержащейся в государственной информационной системе маркировки
товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации
(далее – система маркировки, УКЗ, СИ), сообщает.
В
соответствии с подпунктом 2.3 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от
10.06.2011 № 243 «О маркировке товаров» (далее – Указ) запрещается оборот
на территории Республики Беларусь товаров: без нанесенных на товары или их
упаковку УКЗ, либо с нанесенными на товары УКЗ в нарушение установленного
Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им органом порядка,
либо
при отсутствии
сведений о товарах с нанесенными на них или их упаковку
УКЗ и нанесенных
на товары УКЗ в системе маркировки, несоответствии данных сведений сведениям,
содержащимся в системе маркировки (за исключением товаров, указанных в
приложении 1 к Указу);
без
нанесенных на товары или их упаковку СИ, либо с нанесенными
на товары или их
упаковку СИ в нарушение установленного Советом Министров Республики Беларусь
или уполномоченным им органом порядка, либо при отсутствии сведений о
товарах с нанесенными на них или их упаковку СИ и нанесенных на товары СИ в
системе маркировки, несоответствии данных сведений сведениям, содержащимся в
системе маркировки (за исключением товаров, указанных в приложении 2 к Указу).
В
соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 Положения о функционировании
государственной информационной системы средствами идентификации, утвержденного
Указом, субъектами хозяйствования в систему маркировки передается помимо
прочего информация об использованных УКЗ. При этом использованными УКЗ считаются
тогда, когда они нанесены на товар (пункт 8 Инструкции о порядке оборота
унифицированных контрольных знаков, утвержденной постановлением Министерства по
налогам и сборам Республики Беларусь
от 03.05.2021 №
17 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь
от 10 июня 2011
г. № 243» (далее – постановление № 17).
Согласно
подпункту в) подпункта 3.3 пункта 3 Положения о функционировании
государственной информационной системы маркировки товаров унифицированными
контрольными знаками или средствами идентификации, утвержденного Указом, при
производстве товаров, подлежащих маркировке СИ, информация о нанесенных на
товары СИ, защищенных материальных носителях, защищенных материальных носителях
с нанесенными СИ, знаках защиты подлежит передаче в систему маркировки не
позднее даты отгрузки товаров из мест производства, упаковки
(переупаковки), хранения и (или) до их реализации, включая предложение
таких товаров для реализации, в том числе до их выставления в месте реализации,
демонстрации их образцов или предоставления информации о них в месте
реализации.
Пунктами
3 и 4 Инструкции о порядке маркировки товаров, утвержденной
постановлением № 17 (далее – Инструкция о порядке маркировки), установлен
порядок действий субъектов хозяйствования для
осуществления маркировки
товаров УКЗ, СИ, в том числе последовательность действий, необходимых
для маркировки товаров.
Так,
в частности, в соответствии с общим правилом порядок маркировки предусматривает
нанесение УКЗ или СИ на товар, а затем внесение соответствующей информации в
систему маркировки.
При
этом на практике встречаются случаи, когда субъекты хозяйствования после
приобретения УКЗ или СИ сначала вносят в систему маркировки информацию об
использовании УКЗ или нанесении СИ, а затем только фактически наносят УКЗ или
СИ на товар, в связи с чем в системе маркировки устанавливается дата
маркировки (которая соответствует дате внесения в систему маркировки информации
об использовании УКЗ или нанесении СИ), которая ранее даты производства
товара (в отношении товаров, подлежащих маркировке СИ, такая информация
вносится в систему маркировки производителями и импортерами, в отношении товаров,
подлежащих маркировке УКЗ, информация о дате производства имеется на упаковке
товара).
При
этом согласно пункту 15 приложения 3 к Указу под товарами понимаются
вещи, за исключением денежных средств и ценных бумаг признаваемые в
соответствии с гражданским законодательством движимым имуществом.
В
свою очередь, согласно положениям статей 128 и 129 Гражданского кодекса
Республики Беларусь товары как один из видов объектов гражданских прав могут
свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке
универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица)
либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в
обороте.
Таким
образом, под товаром в целях Указа понимается готовая продукция, которая
может свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому иным
способом при условии соблюдения требований законодательства в сфере
маркировки товаров.
Учитывая
изложенное, обращаем внимание, что оборот товаров, информация о дате маркировки
которых раньше даты их производства, осуществляется в нарушение установленного
законодательством порядка, а именно: субъектами хозяйствования осуществляется
передача в систему
маркировки
недостоверных сведений, что является нарушением порядка
маркировки
товаров УКЗ или СИ, а субъектами хозяйствования- покупателями таких товаров
осуществляется оборот товаров, маркированных в нарушение порядка маркировки товаров
УКЗ или СИ. Соответственно, субъекты хозяйствования, осуществляющие оборот
таких
товаров,
подлежат привлечению к административной ответственности по статье 13.24 Кодекса
Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Дополнительно
сообщаем, что отдельными предприятиями молочной отрасли в нарушение
установленного порядка маркировки товаров в настоящее время с учетом
технического оснащения производственных линий предприятий реализован функционал
по передаче сведений в систему маркировки одновременно с нанесением средства
идентификации на упаковку производимого товара. При этом фактически товар
будет произведен позже этой даты. Указанное нарушение порядка маркировки
является следствием особенностей при производстве отдельных видов пищевой
продукции. Так, в частности, исходя из технологического процесса молочной
продукции датой производства (начала течения срока годности) молочной продукции
является не дата упаковки такой продукции, а дата, установленная техническими
условиями производства каждого из видов молочной продукции.
По
информации, представленной Минсельхозпродом, молокоперерабатывающими организациями,
у которых процесс маркировки товаров не соответствует установленному порядку,
должна быть не позднее 01.08.2024 осуществлена доработка программного
обеспечения для передачи в систему маркировки информации о маркировке товаров
позже даты их производства.
1" />
