Подача обращений.
В Каменецкий районный
исполнительный комитет обращения подаются в письменной либо электронной форме,
а также излагаются в устной форме.
Письменные обращения
могут быть поданы нарочным (курьером), направлены по почте, оставлены в ходе
личного приема.
Электронные обращения
направляются в райисполком посредством государственной единой (интегрированной)
республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и
юридических лиц https://обращения.бел
Устные обращения
излагаются в ходе личного приема.
Важно! обращения
подаются в организации, к компетенции которых относится решение вопросов,
изложенных в обращениях.
Организации, при
поступлении к ним письменных обращений, содержащих вопросы, решение которых не
относится к их компетенции, в течение пяти рабочих дней направляют обращения
для рассмотрения организациям в соответствии с их компетенцией и уведомляют
заявителей в тот же срок либо в тот же срок в порядке, установленном Законом,
оставляют обращения без рассмотрения по существу и уведомляют об этом
заявителей с разъяснением, в какую организацию и в каком порядке следует
обратиться для решения вопросов, изложенных в обращениях.
Письменные обращения, в
которых обжалуются судебные постановления, не позднее пяти рабочих дней
возвращаются заявителям с разъяснением им порядка обжалования судебных
постановлений.
Обращения, содержащие
информацию о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении либо ином
правонарушении, не позднее пяти рабочих дней направляется организациями, в
которые они поступили, в соответствующие правоохранительные или другие
государственные органы.
Запрещается направлять
жалобы в организации, действия (бездействие) которых обжалуются, за изучением
случаев, когда рассмотрение такой категории обращений относится к исключительной
компетенции этих организаций.
Сроки подачи обращений.
Подача заявителями
заявлений и предложений сроком не ограничена.
Жалобы могут быть
поданы заявителями в течение трех лет со дня, когда они узнали или должны были
узнать о нарушении их прав, свобод и (или) законных интересов. В случае, если
указанный срок пропущен по уважительной причине (тяжелое заболевание,
инвалидность, длительная командировка и др.), наличие которой подтверждено
соответствующими документами, представленными заявителем, этот срок подлежит
восстановлению по решению руководства райисполкома, и жалоба рассматривается в
порядке, установленном Законом.
Требования к
обращениям.
Обращения излагаются на
белорусском или русском языке.
Письменные обращения
граждан должны содержать:
наименование и (или)
адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;
фамилию, собственное
имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места
жительства (места пребывания);
изложение сути обращения;
личную подпись
гражданина (граждан).
Письменные обращения
юридических лиц должны содержать:
наименование и (или)
адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;
полное наименование
юридического лица и его место нахождения;
изложение сути
обращения;
фамилию, собственное
имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы руководителя или лица,
уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения;
личную подпись
руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать
обращения.
Коллективные обращения.
Коллективное обращение –
обращение двух и более заявителей по одному и тому же вопросу (нескольким
вопросам).
Коллективное обращение
рассматривается в том же порядке, в те же сроки, что и индивидуальное
обращение. При этом Законом установлены отдельные особенности. Так,
коллективные обращения тридцати и более заявителей в организации по вопросам,
входящим в их компетенцию, подлежат рассмотрению с выездом на место (если иное
не вытекает из этих обращений).
Важно знать, что
Законом об обращениях установлено четкое правило для определения
адресата ответа на коллективное обращение – в случае, если в
коллективном обращении указан заявитель, которому необходимо направить ответ,
то ответ на такое обращение направляется этому заявителю с просьбой
проинформировать других заявителей. В ином случае ответ на коллективное
обращение направляется первому в списке заявителю, указавшему адрес своего
места жительства (места пребывания), с просьбой проинформировать других
заявителей.
Рассмотрение обращений
по существу.
Письменные обращения считаются
рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы,
приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав,
свобод и (или) законных интересов заявителей и им направлены письменные ответы.
Письменные ответы могут
не направляться заявителям, если для решения изложенных в обращениях вопросов
совершены определенные действия (выполнены работы, оказаны услуги) в
присутствии заявителей.
Если ответ по существу
вопроса, изложенного в обращении, не может быть дан без предоставления
информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено,
заявителю направляется письменный ответ с сообщением о невозможности
предоставления ему такой информации.
Устные обращения считаются
рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы,
приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав,
свобод и (или) законных интересов заявителей и ответы объявлены заявителям в
ходе личного приема, на котором изложены устные обращения.
Если для решения
вопроса, изложенного в устном обращении и относящегося к компетенции
организации, в которой проводится личный прием, требуются дополнительное
изучение и проверка, обращение излагается в письменной форме и подлежит
рассмотрению в порядке, установленном Законом об обращениях для письменных
обращений.
Случаи, когда обращения
принимаются к сведению и ответы на них не даются:
в обращениях
отсутствуют какие-либо рекомендации, требования, ходатайства, сообщения
нарушении актов законодательства, недостатках в работе организаций;
обращения содержат
только благодарности;
обращения содержат
просьбу заявителя не направлять ответ на обращение.
Оставление обращений
без рассмотрения по существу.
Письменные обращения
могут быть оставлены без рассмотрения по существу, если:
обращения не
соответствуют требованиям, установленным пунктами 1–6 статьи 12 Закона об
обращениях;
обращения подлежат
рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном
судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным
процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством,
определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных
процедурах, обращения являются обращениями работника к нанимателю либо в
соответствии с законодательными актами установлен иной порядок подачи и
рассмотрения таких обращений;
обращения содержат
вопросы, решение которых не относится к компетенции организации, в которую они
поступили, в том числе если замечания и (или) предложения, внесенные в книгу
замечаний и предложений, не относятся к деятельности этой организации,
индивидуального предпринимателя, не касаются качества реализуемых товаров, выполняемых
работ, оказываемых услуг;
пропущен без
уважительной причины срок подачи жалобы;
заявителем подано
повторное обращение, в том числе внесенное в книгу замечаний и предложений, и в
нем не содержатся новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения
обращения по существу;
с заявителем прекращена
переписка по изложенным в обращении вопросам;
обращения содержат
угрозы жизни, здоровью и имуществу, побуждение к совершению противоправного
деяния либо заявитель иным способом злоупотребляет правом на обращение.
Устные обращения могут
быть оставлены без рассмотрения по существу, если:
не предъявлены
документы, удостоверяющие личность заявителей, их представителей, а также
документы, подтверждающие полномочия представителей заявителей;
обращения содержат
вопросы, решение которых не относится к компетенции организации, в которой
проводится личный прием;
заявителю уже был дан
исчерпывающий ответ на интересующие его вопросы либо переписка с этим
заявителем по таким вопросам была прекращена;
заявитель в ходе личного
приема допускает употребление нецензурных либо оскорбительных слов или
выражений;
заявитель применяет
технические средства (аудио- и видеозапись, кино- и фотосъемку) без согласия
должностного лица, проводящего личный прием, и отказывается остановить их
применение;
обращения содержат
угрозы жизни, здоровью и имуществу, побуждение к совершению противоправного
деяния либо заявитель иным способом злоупотребляет правом на обращение.
Решение об оставлении
письменного обращения без рассмотрения по существу принимают руководитель
организации, индивидуальный предприниматель, к которым поступило обращение, или
уполномоченное ими должностное лицо.
Сроки рассмотрения
обращений.
Письменные обращения
должны быть рассмотрены не позднее пятнадцати дней, а обращения, требующие
дополнительного изучения и проверки, – не позднее одного месяца, если иной срок
не установлен законодательными актами.
В случае, если для
решения изложенных в обращениях вопросов необходимы совершение определенных
действий (выполнение работ, оказание услуг), получение информации из
иностранного государства в сроки, превышающие месячный срок, заявителям в срок
не позднее одного месяца со дня, следующего за днем поступления обращений,
направляется письменное уведомление о причинах превышения месячного срока и
сроках совершения таких действий (выполнения работ, оказания услуг) или сроках
рассмотрения обращений по существу.
Важно: законодательством
об обращениях для организаций не установлена обязанность информировать
заявителей о продлении пятнадцатидневного срока рассмотрения
обращения.
Обжалование ответов на
обращения.
Порядок обжалования
ответов на обращения регулируется статьей 20 Закона Республики Беларусь
«Об обращениях граждан и юридических лиц»
Ответ организации на
обращение или решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу
может быть обжалован в вышестоящую организацию.
Ответ организации на
обращение или решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу
после обжалования в вышестоящую организацию могут быть обжалованы в суд в
порядке, установленном законодательством.
Ответ на жалобу в
вышестоящую организацию может быть обжалован в суд, если при рассмотрении этой
жалобы принято новое решение, относящееся к компетенции соответствующей
вышестоящей организации.
Рассмотрение
вышестоящей организацией жалобы по существу осуществляется в порядке и сроки,
установленные Законом об обращениях.
Ответ на обращение или
решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу организации, не
имеющей вышестоящей организации, а также индивидуального предпринимателя могут
быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством.
Порядок обжалования
ответов Каменецкого районного исполнительного комитета.
Ответы Каменецкого
районного исполнительного комитета на обращение или решение об оставлении
обращения без рассмотрения по существу в соответствии со статьей 20 Закона
Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» могут быть
обжалованы заявителем в Брестский областной исполнительный комитет по адресу.
224005 г. Брест, ул. Ленина, 11 в порядке, установленном законодательством.
1" />
